备受争议的两党《GENIUS 法案》旨在建立美国首个全面的联邦稳定币监管框架，或将于 6 月 11 日（周三）在参议院获得通过。

撰文：区块链骑士

备受争议的两党《GENIUS 法案》旨在建立美国首个全面的联邦稳定币监管框架，或将于 6 月 11 日（周三）在参议院获得通过。

此时间表是在参议院多数党党鞭 John Thune 今日就修正案#2307 提交了结束辩论动议（Cloture）后确定的。该修正案是对原法案（S.1582）的关键两党替代方案，同时也针对原法案本身。

结束辩论动议是用于限制辩论并强制进行最终投票的程序性工具，允许参议院进行 30 小时的集中辩论。若没有程序性延误，参议院预计将在本周中期就修正案和基础立法举行最终投票。

熟悉此事的参议院内部人士告诉 BeInCrypto，若没有反对意见打乱日程安排，周三很可能是该法案最终通过的时间窗口。

Thune 提交的结束辩论动议标志着参议院推进《GENIUS 法案》的最后阶段。根据参议院规则，在提出结束辩论动议后，30 小时的辩论时钟立即开始计时。

因此，这为周三之前的投票设定了时间窗口。该法案需要 60 票才能突破阻挠议事并进入最终投票环节。

此前，参议员 Bill Hagerty、Kirsten Gillibrand、Cynthia Lummis 和 Chris Van Hollen 牵头开展了重要的两党合作。

Hagerty 修正案（#2307）作为协商替代方案，整合了多项旨在增加两党支持的妥协条款。

修正案#2307 对法案进行了大幅修改，以满足银行业和数字资产公司的需求：

• 州与联邦监管：该修正案允许市值低于 100 亿美元的稳定币发行方选择州监管制度，市值超过该阈值的发行方则将纳入联邦监管框架。
• 储备金与透明度要求：发行方必须以 1:1 的比例用美元或美国国债等高流动性短期资产作为背书，并强制要求每月验证和公开披露，以确保偿付能力和消费者保护。
• 禁止产生利息的稳定币：应银行业游说要求，该法案包含禁止发行收益型稳定币的条款，此类稳定币可能会与传统存款形成竞争，这是争议最大的条款之一。
• 限制外国稳定币：修正案以国家安全为由，限制未受同等监管的外国发行稳定币在美国市场流通。
• 行政权力限制：法案包含一项条款，限制包括总统在内的行政部门成员发行或认可国家稳定币，以强化国会对货币创新的监管权力。

如果结束辩论动议投票达到 60 票的门槛（鉴于先前的两党合作势头，可能性较高），参议院将对 Hagerty 替代方案进行最终投票，然后对《GENIUS 法案》全文进行最终投票。

法案通过后将提交众议院，与此同时，平行推进的《STABLE 法案》也正获得关注。议员们需要在会议中协调两个版本，再将统一法案提交总统签署。

接近众议院金融服务委员会的消息人士表示，双方在大多数关键原则上已达成一致。

然而，托管规则和州优先权等细节问题仍可能引发谈判。